В заявлении поставлен вопрос о созданной в МВД РФ базы данных "Сторожевой контроль", используемой в качестве основы для борьбы с оппозицией. Именно на основании этой базы происходили задержания и изоляция политических и общественных активистов в регионах России за последние два года.
База "Сторожевой контроль" насчитывает более 3,5 тысячи человек. Из них несколько сотен человек — это скинхеды, причастные к нападениям на граждан на почве расовой нетерпимости. Еще несколько десятков — экстремисты, признанные таковыми судебными решениями. Остальные несколько тысяч россиян были включены в базу только на основании "причастности" к ненасильственным протестным акциям либо еще по каким-то мотивам.
Правозащитники считают, что создание база данных и распоряжения по ее использованию не имеют никаких законных оснований. По этой причине вся информация в отношении подобной деятельности органов МВД не может относиться к охраняемой законом государственной тайне, что подтвердил Верховный суд России в своем определении от 2 ноября 2008 года.