Даже не верится, что Артемьев оставил ФАС, настолько за 16 лет ФАС и Артемьев стали синонимами.
С 1990 года статус антимонопольного органа в стране повышался — с Комитета до министерства. Но в 2004 Путин решил, что антимонопольный орган — лишняя помеха в его госмашине, и статус упал сразу на 2 ступеньки — до Службы, хотя и подчиненной напрямую правительству. И именно в эту наполовину разгромленную структуру с урезанными полномочиями и пришел Артемьев.
В последующие годы, как и любой чиновник, он сделал немало для повышения статуса и полномочий ФАС... Но не изменил главного: ФАС как не влиял на экономические процессы, так и остался в стороне от них.
Празднуя 15-летие ФАС, Артемьев подводил итоги своей деятельности:
"...ОЭСР признала наше законодательство соответствующим лучшим мировым практикам. ФАС уже много лет входит в 20-ку лучших правоприменителей мира по версии Global Competition Review. Нам удалось выстроить эффективную систему борьбы с картелями...
...Мы много работаем. Мы хорошо работаем. И мы делаем это правильно – на благо потребителей и для развития экономики страны".
Действительно, ФАС выигрывает много судов. Да что там... практически не проигрывает суды. Было несколько громких антимонопольных дел.
Но была и откровенная роспись в собственном бессилии даже в принципиальных вопросах. Например, Артемьев признавал, что не в состоянии что-то сделать с коммунальными монополиями (хотя пролоббировал получение функций по их регулированию) - 1, 2.
А чего стоит доклад ФАС о развитии конкуренции, где он бесстрастно фиксирует полный провал в регулировании деятельности главного монополиста — государства. Доля государства в экономике выросла с 25% в 1998 году до 60-70%, по последним данным. Незаметно мы вернулись в социализм с преимущественно государственной экономикой.
Мы уже писали об усилении монополий в строительстве - 1, 2, связи, цифровом вещании в интернете. Это просто отдельные примеры.
Просто позорная история с медицинскими масками. Когда цены на них из-за дефицита скакнули в 20 раз, и ФАС ничего не стал с этим делать.
Если честно, итоги работы ФАС за 16 лет — провал по всем направлениям.
По смыслу глава ФАС — это "расстрельная должность". Если он хорошо работает, то должен быстро нажить себе множество врагов, его должны снять через год. Два. Ну, много, через три. Но если глава ФАС умудряется сохранить свою должность 16 лет... Остается только восхищаться его гибкостью и компромиссностью. И, следовательно, профнепригодностью. Сколько бы абсолютно правильных слов он при этом ни говорил...
Ну, а о новом главе ФАС говорить не интересно, даже называть его фамилию, все равно забудете... Его биография говорит сама за себя.
С Артемьевым из ФАС ушла эпоха, когда ФАС хоть что-то из себя представлял, имел амбиции, всегда говорил правильные слова о конкуренции и борьбе с монополиями... Теперь это будет очередной декоративный бюрократический департамент.
! Орфография и стилистика автора сохранены
